Piano delle Valutazioni POR CALABRIA FESR-FSE 2014-2020
Piano delle Valutazioni del Programma Operativo Regionale Calabria FESR-FSE 2014-2020 ai sensi del Regolamento UE 1303/2013 art. 56
La prima stesura del Piano delle Valutazioni del POR Calabria FESR FSE 2014-2020 (PdV) è stata approvata nel mese di novembre 2016. Nel corso del 2017 è stata considerata l’opportunità di procedere ad una rimodulazione del PdV sulla base dello stato di attuazione del POR e delle priorità valutative. Le rimodulazioni e le riformulazioni sono scaturite dalle interlocuzioni tra AdG, Dipartimenti, Settori responsabili dell’attuazione del programma e il NRVVIP. La proposta di PdV rimodulata è stata discussa e approvata in sede di Comitato di Pilotaggio, riunitosi il 24.5.2018, e successivamente approvata dal Comitato di Sorveglianza nella seduta del 10 luglio 2018. Nel 2020 il NRVVIP ha avviato una riflessione in merito alla possibilità di rimodulare il PdV in relazione allo stato di attuazione del programma, alle riprogrammazioni legate all’emergenza Coronavirus e alla necessità di acquisire conoscenze utili alla programmazione dei fondi del ciclo di programmazione 21-27. Ha elaborato una proposta di revisione e aggiornamento che è stata sottoposta all’Autorità di Gestione.
Valutazione S3 2014/2020 - Primo Rapporto
S3 - Strategia Regionale di Specializzazione Intelligente 2014/2020
L’Accordo di Partenariato 2014/2020 ha stabilito che, per il ciclo di programmazione 2014/20, l’esistenza di una Strategia di Specializzazione Intelligente (Smart Specialisation Strategy) costituiva un prerequisito per il conseguimento di uno specifico obiettivo per tutte le priorità di investimento rientranti nell’Obiettivo Tematico 1: Rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l’innovazione. Queste tematiche sono riprese anche nella Programmazione 20121/2027. Il NRVVIP ha prodotto un primo output della più ampia valutazione sulla Strategia Regionale per l’Innovazione e la Specializzazione Intelligente, prevista dal PdV della Calabria, che contiene anche elementi di conoscenza utili per il processo di revisione della strategia, in vista del ciclo di programmazione 2021/2027. Sono stati analizzati gli esiti dell’iter attuativo fino al 31 dicembre 2018 e tutto il percorso realizzato, misurando le risposte fornite dal sistema produttivo calabrese agli stimoli indotti dall’ampia azione di policy messa in campo. I risultati della valutazione intermedia, insieme ai dati di monitoraggio e ad una survey rivolta alle imprese ed ai soggetti che operano nel sistema della ricerca, sono stati utilizzati per la predisposizione della Strategia S3 per il periodo di programmazione 2021-2027 (disponibili a seguente link).
Valutazione sul tema “Il riposizionamento competitivo del sistema turistico calabrese” - Base conoscitiva e analisi preliminare
Studio propedeutico alla definizione delle AREE DI ATTRAZIONE NATURALI E CULTURALI DI RILEVANZA STRATEGICA
La strategia di valorizzazione delle risorse naturali e culturali, del ciclo di programmazione 2014-2020, prevede che i Programmi Operativi individuino “aree di attrazione naturale e aree di attrazione culturale di rilevanza strategica” in cui realizzare prioritariamente gli interventi di tutela e valorizzazione delle risorse culturali e naturali. Per rispondere a questa esigenza programmatoria, che implica la definizione della dimensione spaziale delle aree considerando simultaneamente più criteri/attributi e più obiettivi (tutela delle risorse culturali e naturali, ma anche valorizzazione e sviluppo economico dei territori di riferimento), il NRVVIP è ricorso all’applicazione integrata di metodi (analisi multicriteri/multiattributi) e tecniche (sistemi GIS) capaci di esplicitare il valore delle diverse opzioni di scelta e rappresentarle secondo mappe tematiche specifiche. La finalità principale dello studio è fornire al processo decisionale una base razionale utile per ordinare i territori comunali (alternative di scelta), in base alla capacità/potenzialità di attrazione naturale e/o culturale e identificare il sottoinsieme di territori di rilevanza strategica (alternative possibili). I risultati dello studio costituiscono una base conoscitiva di grande rilevanza ai fini della programmazione 21-27. Tra i quattro temi unificanti individuati dall’Italia figura la Cultura come veicolo di coesione; l’obiettivo è quello di attivare il capitale culturale territoriale per innescare economie collegate ai settori culturali e creativi.
Valutazione in itinere delle politiche e degli interventi di promozione della mobilità sostenibile del ciclo di programmazione 2014-2020 – Primo Rapporto
Interventi di promozione della mobilità sostenibile programmati dal POR Calabria FESR FSE 2014-2020, implicazioni dell’emergenza COVID19 e nuovi scenari per la mobilità sostenibile urbana
La valutazione oggetto del presente rapporto nasce dall’esigenza di fotografare la fase di transizione che la comunità internazionale sta attraversando per effetto dello scoppio della pandemia, e le implicazioni sul ritorno futuro alla “nuova normalità” nel contesto post-pandemico, con particolare riferimento ai nuovi asset strategici che si profilano, per la transizione verde e digitale, verso modelli di mobilità urbana più ecologici ed efficienti.
Valutazione della Strategia per lo Sviluppo urbano sostenibile (Agenda urbana) del POR Calabria FESR FSE 2014-2020 – Primo Rapporto
Primo Rapporto di Valutazione - Strategia per lo Sviluppo Urbano Sostenibile
L’attività di valutazione delle Strategie di sviluppo urbano sostenibile del POR Calabria FESR FSE 2014-2020 si sviluppa attraverso due fasi successive: la fase 1 che prevede la valutazione ex ante delle strategie e la fase 2, che prevede la valutazione di impatto (al 2023) degli interventi che saranno realizzati. Il Primo Rapporto descrive le attività svolte nella fase 1, che comprendono:
- Supporto alla costruzione delle strategie di sviluppo urbano - “Quadri logici degli interventi” - relativo alla ricostruzione dei quadri di riferimento normativi e programmatici di livello europeo, nazionale e regionale;
- Valutazione ex ante delle Strategie di Sviluppo Urbano Sostenibile proposte dalle Autorità Urbane dei Poli urbani di livello regionale (Reggio Calabria, Catanzaro e Cosenza-Rende) e delle aree urbane di dimensione inferiore (Città Porto Rosarno San Ferdinando Gioia Tauro, Crotone, Vibo Valentia, Lamezia Terme e Corigliano – Rossano).
Le condizioni di vita nelle Aree Interne della Calabria inserite nella sperimentazione nazionale SNAI – Sintesi della Relazione finale sulle attività di ricerca (Accordo NRVVIP-SSSAP Unical)
Sintesi della Relazione finale sulle attività di ricerca
Il documento riporta la sintesi delle attività di ricerca svolte nell'ambito dell'Accordo di collaborazione (ex art. 15 della Legge n.241/90), sottoscritto tra il Nucleo Regionale di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici (NRVVIP) e la Scuola Superiore di Scienze delle Amministrazioni Pubbliche - Dipartimento di Scienze Politiche e Sociali dell’Università degli Studi Della Calabria (SSSAP - DISPeS), finalizzato allo svolgimento di “Attività di valutazione delle strategie territoriali della politica di coesione 2014/2020, previste dal POR Calabria FESR FSE 2014/2020”.
Le attività conoscitive e valutative, svolte nel periodo gennaio 2021 - giugno 2022, sono state le seguenti:
- Analisi comparata delle Strategie delle quattro aree pilota individuate dalla Regione Calabria nell’ambito della Strategia nazionale aree interne (Snai);
- Analisi qualitativa dell’infrastrutturazione istituzionale e sociale nelle quattro aree pilota, anche al fine di valutare la sostenibilità del conseguimento degli obiettivi e dei risultati attesi adottati nelle Strategie;
- Analisi delle caratteristiche, delle criticità e della qualità della vita quotidiana nelle aree interne, con particolare riferimento ai giovani, alle famiglie, al tessuto associativo locale e alla partecipazione collettiva alle scelte pubbliche locali;
- Analisi dell’offerta collettiva locale di servizi fondamentali di cittadinanza, in particolare nel campo della scuola, della salute e dei trasporti;
- Analisi delle caratteristiche socio-professionali delle classi dirigenti locali nelle aree interne: sindaci, segretari comunali, medici, dirigenti scolastici;
- Analisi degli innovatori sociali nelle aree interne.